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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 
质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系 之外。