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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性， 而社 会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究  院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采取公建民
 营 、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。