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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖  励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机 构运营
成本。