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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
 院 社会发展所研究 员张本波提出， 一方面

，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面， 
采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。