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发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公  建民营、 运营补 贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。