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　　 其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关 
注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。