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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成
本。