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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力 量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所 
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。