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　　其三
 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资 质、师资
水平 
、内外环境、照
护  内容等，但在现 实中，

各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。