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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提
供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的
监管体系之外。