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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经

济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降 
低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。