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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展

所
研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、

运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。