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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励 补助
、购 买服
务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。