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　　首先，托育服务需求
旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。