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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至  20
21年 底，我 国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。