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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有  托  育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至
 2021  年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末4 
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个的目标尚存很大差距。