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　　 其三  ，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。