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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个， 距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。