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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内 
容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。