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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相 关部门的  监管
体系之外。