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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入 托率仅为
6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。