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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。