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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机  制。中国  宏观
经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运 营成
本。