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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量
 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 
需要建立合理的


成本分  担机制  。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。