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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质  、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机

构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。