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|高 清
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　　“一国两 制 ”方针 符合国家和民族的根本利 益，是实现国家统
一，保持特 区繁荣稳定的最佳 制度安排。澳 门特别行政区基
本法是“一国两 制”方针的法律化、制度化。在“一国
”方面，特区 是国家不可分 离的部分，直辖于中 央人民政 府。中央行使对特区的全面管
治权，包括直接行使的 权力和对特区高度自 治权的监督权。特区负有维护国家主 权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，
中央授予特区享有高度自治权，实行“澳 人治澳”，
保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要  贯彻落实“一国两制”的
方针政策，就必须严格依照基本法治理。