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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而 社会  力量往往面临高成本压 力，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
 标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。