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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构时都
会关注  服务质量，包
括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护
内容等，但
在现实中，各
托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。