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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，

 大多
数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。