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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采  取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。