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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底， 我国  每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“


十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。