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　　 发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的 
成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度 ，提高托位

建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。