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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全
。黄绮认为
 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构
提
供的服务质 量参差不
齐，一
些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系
之外。