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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。