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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机 构  提供的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。