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　　发展 普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 
，
 提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服
务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。