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　　其三， 
托育

服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外
环境、照
 护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。