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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提 出，一 
方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。