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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数
家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量  参差
不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监  管体系之外。