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发展普惠托育服 务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构
运 营成本。