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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至20

21 年底，我国每千人
 口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。