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　　首先
，托育服务需求 
旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。