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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理

的成本分 担机制。中国宏观经济研究
 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，
降低普惠机构运营成本。