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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力

量积极  性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。