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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
 资
质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现
实中， 各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。