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　　发 展普 惠托育 服务，要
充分
调动社会力量积极性，而
社 会力量往往 
面 临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
 成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。