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　　发展普惠托育服务，  要 充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。