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　　其三，托育
服
务领域人 才短缺 ，有效监 管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。