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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾
 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。