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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往
往面临高成本压力，需
要

建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴
标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。